Pierwsze zadanie. Dla zdobycia konstytucji i autononlji, dla utrzymania tego i rozszerzenia nie wystarcza akcja polityczna — konieczną jest akcja głębsza, tworząca Polskę demokratyczną, tworząca instytucje ludowe, kulturę demokratyczną, ludzi wolnych- Do tego służą stowarzyszenia ludowe- Zadaniem ich jest wytworzenie nowego społeczeństwa i nowego człowieka.